Las elecciones de 2027 podrían modificar de manera profunda el mapa político de la Provincia de Buenos Aires, incluso antes de conocer el resultado de las urnas. Una ley que limita las reelecciones consecutivas amenaza con dejar afuera de la competencia a numerosos jefes comunales que actualmente gobiernan sus distritos.
La discusión atraviesa al peronismo, al radicalismo, al PRO y a espacios vecinalistas y se convirtió en uno de los temas más sensibles de la política bonaerense rumbo al próximo turno electoral.
Si la Legislatura no modifica las reglas vigentes, habrá municipios donde necesariamente deberá aparecer otro candidato para ocupar la intendencia, aunque eso no significa que obligatoriamente vaya a cambiar el partido gobernante.
El mapa de los municipios que podrían cambiar de intendente en 2027
Un relevamiento actualizado publicado el 22 de agosto identificó 63 intendentes actualmente en ejercicio que no podrían volver a presentarse en 2027 con la legislación vigente.
La distribución por sección electoral es la siguiente:
| Sección electoral | Municipios con intendentes alcanzados |
|---|---|
| Primera | 14 |
| Segunda | 6 |
| Tercera | 9 |
| Cuarta | 8 |
| Quinta | 16 |
| Sexta | 7 |
| Séptima | 3 |
| Octava | 0 |
| Total | 63 |
La Quinta sección electoral aparece como la región que podría experimentar el mayor recambio: 16 de sus municipios tienen actualmente intendentes que quedarían impedidos de buscar otro período.
Ver también: Los intendentes bonaerenses que no podrán volver a presentarse en 2027 si no cambia la ley
Primera sección: 14 municipios tendrían que definir otro candidato
En la Primera sección, la restricción alcanzaría a los actuales intendentes de:
- Campana
- Escobar
- General Rodríguez
- Luján
- Malvinas Argentinas
- Marcos Paz
- Mercedes
- Merlo
- Moreno
- Morón
- Pilar
- San Fernando
- San Miguel
- Tigre
Entre los casos con mayor peso político se encuentran Federico Achával en Pilar, Mariel Fernández en Moreno, Leonardo Nardini en Malvinas Argentinas, Gustavo Menéndez en Merlo y Julio Zamora en Tigre.
También aparece Marcos Paz, donde Ricardo Curutchet gobierna desde 2003 de manera consecutiva.
Si ninguno de ellos pudiera volver a competir, esos distritos deberían definir nuevos postulantes para sucederlos en la elección municipal.
Segunda sección: seis municipios quedarían alcanzados
En la Segunda sección electoral la situación afectaría a:
- Baradero
- Carmen de Areco
- Pergamino
- Salto
- San Antonio de Areco
- San Pedro
En Pergamino, por ejemplo, Javier Martínez gobierna desde 2015, mientras que Cecilio Salazar conduce San Pedro desde ese mismo año.
También quedarían alcanzados Ricardo Alessandro en Salto, Esteban Sanzio en Baradero, Iván Villagrán en Carmen de Areco y Francisco Ratto en San Antonio de Areco.
Tercera sección: el recambio podría alcanzar a importantes distritos del Conurbano
La Tercera sección concentra varios municipios de gran peso electoral.
Los distritos cuyos actuales intendentes quedarían imposibilitados de buscar otra reelección son:
- Berisso
- Cañuelas
- Ensenada
- Esteban Echeverría
- Florencio Varela
- La Matanza
- Lobos
- Presidente Perón
- San Vicente
Uno de los casos políticamente más relevantes es La Matanza, el municipio con mayor cantidad de electores de la Provincia, donde Fernando Espinoza no podría presentarse nuevamente bajo las reglas actuales.
También sobresalen Mario Secco, intendente de Ensenada desde 2003; Fernando Gray, que gobierna Esteban Echeverría desde 2007; y Andrés Watson, que conduce Florencio Varela.
Por el peso electoral de esos distritos, cualquier sucesión interna podría tener consecuencias que excedan la política municipal.
Cuarta sección: ocho municipios podrían renovar intendente
La restricción alcanza a los actuales jefes comunales de:
- Carlos Tejedor
- Chivilcoy
- General Arenales
- General Viamonte
- Hipólito Yrigoyen
- Leandro N. Alem
- Lincoln
- Pehuajó
Uno de los nombres destacados es Pablo Zurro, que gobierna Pehuajó desde 2007.
También aparece Guillermo Britos, intendente de Chivilcoy desde 2015, quien justamente volvió a pronunciarse este lunes a favor de que sean los vecinos quienes decidan mediante el voto si un jefe comunal debe continuar o no.
Quinta sección: la región con mayor cantidad de municipios afectados
El impacto más importante se produciría en la Quinta sección electoral, donde 16 actuales intendentes están alcanzados por el límite.
Los municipios son:
- Ayacucho
- Balcarce
- Castelli
- Chascomús
- General Alvarado
- General Belgrano
- General Guido
- General Madariaga
- General Paz
- Monte
- Necochea
- Rauch
- San Cayetano
- Tandil
- Tordillo
- Villa Gesell
Se trata de una región especialmente relevante para el interior bonaerense y la Costa Atlántica.
Entre los casos más emblemáticos aparece Tandil, donde Miguel Lunghi gobierna desde diciembre de 2003.
También está Héctor Olivera en Tordillo, intendente desde 2003; Miguel Gargaglione en San Cayetano, desde 2007; y Francisco Echarren en Castelli, que llegó a la intendencia en 2011.
De mantenerse la ley vigente, todos esos municipios tendrán que definir otra candidatura para el Ejecutivo local en 2027.
Sexta sección: siete distritos tendrían recambio de candidato
En la Sexta sección electoral quedarían afectados:
- Adolfo Alsina
- Benito Juárez
- Coronel Pringles
- Coronel Suárez
- General La Madrid
- Guaminí
- Villarino
Entre ellos se encuentran Julio César Marini, intendente de Benito Juárez desde 2011; Ricardo Moccero, al frente de Coronel Suárez desde 2019 pero con períodos anteriores; y Carlos Bevilacqua, jefe comunal de Villarino desde 2015.
Séptima sección: tres municipios están en la lista
En la Séptima sección son tres los actuales intendentes alcanzados:
- General Alvear
- Saladillo
- Tapalqué
José Luis Salomón gobierna Saladillo desde 2015, mientras que Gustavo Cocconi conduce Tapalqué desde 2007 y Ramón Capra está al frente de General Alvear desde 2019.
La Plata es la excepción entre las ocho secciones
La Octava sección electoral está conformada únicamente por La Plata.
El actual intendente Julio Alak asumió nuevamente en 2023 y, según el cómputo vigente, no se encuentra alcanzado por la prohibición para 2027, por lo que podría intentar otra candidatura.
Así, la capital provincial es la única sección electoral que no tiene actualmente un intendente impedido de buscar la reelección por esta normativa.
Por qué estos intendentes no podrían presentarse
La restricción nació con la Ley 14.836, sancionada en 2016, que estableció un máximo de dos períodos consecutivos para intendentes y concejales.
La normativa dispone que un intendente puede ser reelecto por un período, pero después deberá dejar pasar otro mandato antes de volver a competir por el mismo cargo.
En 2021 se sancionó la Ley 15.315, que modificó el régimen y terminó estableciendo que el mandato iniciado en 2019 sería considerado el primero a los efectos del límite para los intendentes.
Además, la legislación vigente señala que quien haya asumido un segundo período queda alcanzado por la prohibición aunque haya ejercido ese mandato solamente de manera parcial.
Por ese motivo, los comicios de 2027 serán los primeros en los que el límite tendrá un impacto masivo sobre los intendentes bonaerenses.
Hay otros dirigentes que también quedarían impedidos
Los 63 municipios mencionados corresponden a intendentes que actualmente se encuentran ejerciendo el cargo.
Existe además otro grupo de 16 dirigentes que fueron elegidos intendentes pero durante 2025 dejaron temporalmente sus municipios para asumir como legisladores u ocupar otras funciones.
Entre ellos aparecen nombres como Mario Ishii, Mariano Cascallares, Diego Valenzuela, Mayra Mendoza, Pablo Petrecca y Guillermo Montenegro.
La modificación de 2021 impide que abandonar anticipadamente el segundo mandato elimine automáticamente la restricción para volver a competir.
Esta diferencia explica por qué algunos relevamientos hablan de 63 intendentes en ejercicio, mientras otros ubican alrededor de 80 la cantidad total de dirigentes municipales afectados.
Qué tendría que pasar para que puedan volver a competir
El gobernador Axel Kicillof respaldó públicamente la eliminación de los límites y el oficialismo bonaerense impulsa un proyecto presentado por la senadora Ayelén Durán para permitir nuevamente las reelecciones consecutivas.
Sin embargo, la iniciativa continúa trabada porque el oficialismo todavía no cuenta con los acuerdos políticos necesarios para garantizar su aprobación.
La discusión atraviesa incluso a Fuerza Patria: el sector alineado con Kicillof impulsa la reforma, mientras el Frente Renovador mantiene diferencias debido a que fue uno de los espacios que promovieron originalmente la limitación de los mandatos.
Una semana decisiva para la ley de reelecciones
El debate tendrá movimientos importantes entre este lunes 24 y el martes 25 de agosto.
Para esta tarde está prevista una reunión entre el ministro de Gobierno bonaerense, Carlos Bianco, y la senadora del Frente Renovador Malena Galmarini, con el régimen de reelecciones entre los principales temas.
Además, el martes volverá a reunirse la Comisión de Reforma Política y Régimen Electoral del Senado bonaerense, presidida por Galmarini.
Por ahora, el proyecto que busca eliminar las restricciones continúa sin una fecha asegurada de tratamiento.
Si esa situación no cambia antes de las elecciones de 2027, 63 municipios bonaerenses deberán presentar necesariamente otro candidato a intendente en reemplazo del actual jefe comunal, aunque el oficialismo de cada distrito podrá intentar conservar el poder mediante un sucesor.
Eso convertiría a las próximas elecciones en una de las mayores renovaciones de nombres en los gobiernos municipales bonaerenses de las últimas décadas.
