La reapertura paritaria de junio es la negociación más importante del año para los 600.000 empleados del Estado bonaerense. Define los sueldos del segundo semestre, impacta en el aguinaldo de diciembre y llega con un antecedente claro: en febrero, cuando el Gobierno ofreció el 3%, ATE y UPCN lo rechazaron, hubo tensión y Kicillof tuvo que mejorar la oferta al 9%. El mismo mecanismo puede repetirse en junio. Hay tres escenarios posibles y uno es significativamente más probable que los otros dos.
El punto de partida: qué dice el acta del 4 de marzo
El acuerdo firmado el 4 de marzo establece dos condiciones para la reapertura de junio:
- La negociación se abre en junio de forma obligatoria, independientemente de cómo evolucionó la inflación.
- Si los indicadores se apartaron de las proyecciones de base, las partes pueden adelantar esa reapertura antes de junio.
Los números de la mesa de monitoreo de mayo ya confirmaron el apartamiento: la inflación acumuló 11% entre enero y abril contra el 9% acordado para ese período. Ese diferencial es el argumento con el que ATE y UPCN llegan a la mesa de junio.
Lo que piden los gremios: el piso de la negociación
ATE y UPCN llegan a junio con cuatro demandas concretas:
- Porcentaje que compense el diferencial de inflación: el 11% acumulado contra el 9% acordado deja un margen de 2 puntos que los gremios consideran el mínimo a recuperar antes de negociar el segundo semestre.
- Que el aumento se calcule sobre el básico real de mayo y no sobre el básico de enero, para evitar que todos los aumentos partan siempre del mismo punto de referencia.
- Incorporación del bono de $20.000 al básico remunerativo, para que entre en el cálculo del aguinaldo y la antigüedad.
- Garantía de que el aumento de junio se liquide antes del 30 de junio, para que ese sueldo sea el más alto del semestre y sirva como base del aguinaldo.
Lo que puede dar la Provincia: los límites reales
El Gobierno llega a junio con restricciones financieras que son reales y verificables:
- Cada punto de aumento implica aproximadamente $8.000 millones adicionales por mes en el presupuesto de personal.
- La Nación le debe a la Provincia más de $22 billones en transferencias impagas de educación, salud y transporte.
- La coparticipación federal cayó 6,5% en términos reales en el primer trimestre.
- El gasto en personal ya representa más del 60% del presupuesto total provincial.
El ministro de Economía, Pablo López, lo dijo en la mesa de marzo: “Estamos en una situación económica extremadamente preocupante producto de las políticas del Gobierno nacional”. Esa misma frase, o una variante, va a volver a escucharse en junio.
Los tres escenarios posibles
Escenario 1: Acuerdo rápido con porcentaje escalonado (el más probable)
El Gobierno ofrece entre 5% y 8% para el segundo semestre, distribuido en dos o tres tramos sobre la base de mayo o junio. Los gremios aceptan con alguna suma fija no remunerativa como complemento. El acuerdo se cierra antes del 20 de junio para garantizar el impacto en el aguinaldo.
Por qué es el más probable: es la repetición del patrón de febrero-marzo, que funcionó. La Provincia mejoró la oferta inicial y los gremios aceptaron. UPCN históricamente prefiere cerrar rápido y ATE tiene incentivos para no ir a un paro en el inicio de la negociación del segundo semestre.
Impacto en el sueldo de julio: para un administrativo con básico de $750.000, un 6% implica $795.000 en julio. El aguinaldo se calcularía sobre ese valor si se liquida antes del 30 de junio.
Escenario 2: Oferta con suma fija más porcentaje menor (posible)
El Gobierno ofrece un porcentaje bajo (entre 3% y 5%) más una suma fija no remunerativa de entre $50.000 y $100.000. La estrategia oficial es mejorar el bolsillo sin comprometer el presupuesto estructural. UPCN acepta, ATE rechaza pero no va al paro.
Por qué es posible: la Provincia usó esta herramienta en otros sectores este año. La suma fija es políticamente más fácil de dar porque no se acumula en la base de cálculo del aguinaldo ni de la antigüedad.
Impacto en el sueldo de julio: la suma fija llega al bolsillo pero no sube el básico. El aguinaldo de junio se calcula sobre el básico sin la suma, por lo que el SAC es menor que en el escenario 1.
Escenario 3: Conflicto con medidas de fuerza (el menos probable pero no descartable)
El Gobierno ofrece menos del 4% sin suma fija significativa. ATE rechaza y convoca a paro. La historia reciente muestra que este mecanismo funciona: en febrero el rechazo del 3% derivó en presión que obligó a Kicillof a subir al 9%. Pero el costo para los trabajadores es tiempo sin cobrar el aumento y para el Gobierno es desgaste político en un año preelectoral.
Por qué es el menos probable: Kicillof necesita estabilidad social en las escuelas y en el Estado para la campaña de 2027. Un conflicto prolongado con los gremios que ya lo acompañaron en tres elecciones sería políticamente costoso. ATE y UPCN también saben eso.
Por qué junio importa más que cualquier otro mes del año
El aguinaldo de junio se calcula sobre el mayor sueldo bruto del semestre enero-junio. Si el aumento de junio se liquida dentro del mes y supera al de todos los meses anteriores, ese sueldo se convierte en la base del SAC. Para un estatal con básico de $750.000:
| Escenario | Sueldo de junio estimado | Aguinaldo bruto estimado |
|---|---|---|
| Sin aumento en junio | $750.000 | $375.000 |
| Con 5% en junio | $787.500 | $393.750 |
| Con 8% en junio | $810.000 | $405.000 |
La diferencia en el aguinaldo entre no tener aumento y tener un 8% es de $30.000 brutos. Por eso los gremios presionan para que el aumento de junio se liquide dentro del mes y no en julio.
Cuándo hay respuesta
| Instancia | Cuándo |
|---|---|
| Primera reunión formal de reapertura | Primera quincena de junio |
| Plazo ideal para cerrar (impacto en aguinaldo) | Antes del 20 de junio |
| Cobro del aguinaldo | Hasta el 30 de junio (estimado) |
| Recategorización automática | 1 de julio |
