La Cámara de Diputados aprobó ayer la reforma del régimen de Zona Fría con 132 votos a favor, 105 en contra y 4 abstenciones. El proyecto del Gobierno de Milei obtiene media sanción y pasa al Senado, donde la negociación promete ser más compleja. Para los hogares bonaerenses que hoy tienen el subsidio automático en la factura de gas, el resultado de esa votación en el Senado puede significar la diferencia de hasta $19.500 por mes en el invierno.
Qué aprobó Diputados: el cambio concreto
El proyecto revierte la ampliación del régimen de Zona Fría que Máximo Kirchner impulsó en 2021. Esa ampliación llevó el número de beneficiarios de 950.000 a 4 millones de hogares, incorporando localidades de Provincia de Buenos Aires, Córdoba, Santa Fe y otras provincias mediante criterios bioambientales.
Lo que aprobó Diputados restaura el esquema anterior a 2021:
| Situación | Antes de 2021 | 2021 a hoy | Si se aprueba en el Senado |
|---|---|---|---|
| Beneficiarios | 950.000 hogares | 4 millones de hogares | Vuelve a 950.000 más los que califiquen por ingresos al SEF |
| Criterio | Geográfico: solo Patagonia, Malargüe y Puna | Bioambiental: incluye interior bonaerense, sur santafesino y cordobés | Geográfico para la Patagonia + ingreso para el resto del país |
| Descuento en la tarifa | Hasta 50% en zona histórica | Hasta 30% en zona ampliada | Más del 75% para quienes califiquen al SEF por ingresos |
Qué ciudades bonaerenses pierden el subsidio automático
Si el Senado aprueba el proyecto, las ciudades de la Provincia de Buenos Aires incorporadas en 2021 quedarían fuera del subsidio automático. Según La Nación, el proyecto apunta a eliminar el beneficio automático en:
- La Plata
- Mar del Plata
- Tandil
- Bahía Blanca
- Olavarría
- Azul
- Necochea
- Otras localidades del interior bonaerense incorporadas en 2021
Los hogares en estas ciudades que no califiquen para el Subsidio Energético Focalizado (SEF) por ingresos perderían el descuento automático del 30% que hoy tienen en la factura de gas.
El impacto concreto en la factura: los números reales
El ejemplo más claro lo dio la diputada Mariana Salzmann durante el debate de ayer. Una jubilada de Marcos Paz que cobra la jubilación mínima pagó $26.000 por el gas en abril. Sin el subsidio de zona fría, esa misma factura hubiera sido de $45.500. La diferencia: $19.500 por mes en el invierno.
La secretaria de Energía, Carmen Tettamanti, precisó los números del impacto total: 1.600.000 usuarios perderían el subsidio si el proyecto se aprueba en el Senado, mientras que 1.800.000 usuarios lo conservarían por estar inscriptos en el SEF con ingresos bajos. El descuento para estos últimos sería superior al 75% sobre el consumo de gas en los meses de invierno.
Quiénes conservan el subsidio aunque no estén en zona fría
El proyecto establece que en todo el país pueden seguir accediendo al subsidio de gas a través del SEF los siguientes grupos:
- Hogares con ingresos iguales o inferiores a 3 Canastas Básicas Totales ($3.771.987 mensuales).
- Beneficiarios del ReNaBaP (barrios populares).
- Excombatientes de Malvinas con Pensión Vitalicia.
- Familias con integrantes con Certificado Único de Discapacidad (CUD).
El Gobierno argumenta que “ninguna persona que la necesite perderá la ayuda estatal”. La oposición cuestiona que muchos hogares de clase media baja que hoy reciben el subsidio automático no califican por ingresos para el SEF, y esos quedarían sin cobertura.
El ahorro fiscal que busca el Gobierno y el déficit actual
La norma vigente genera actualmente un déficit de $485.000 millones según datos oficiales. El recargo del 7,5% que todos los usuarios pagan en la factura de gas para financiar el programa no alcanza para cubrir los subsidios, y la diferencia sale del Tesoro Nacional. El Gobierno estima un ahorro fiscal de $272.000 millones con la reforma.
Qué pasa ahora: el Senado es la clave
La media sanción de Diputados es solo el primer paso. El proyecto pasa ahora al Senado, donde el peronismo tiene mayor peso y ya anticipó resistencia. Si el Senado lo rechaza, el proyecto muere. Si lo aprueba sin modificaciones, va directamente al Ejecutivo para su promulgación. Si lo modifica, vuelve a Diputados.
Los tiempos son determinantes: si el Senado demora el tratamiento, el proyecto no entraría en vigencia antes del invierno 2026 y el impacto en las facturas recién se sentiría en 2027.
Cómo saber si tu hogar ya está inscripto en el SEF
Si el proyecto finalmente se convierte en ley y tu hogar queda fuera del subsidio automático, podés verificar si ya estás inscripto en el SEF o si calificas para anotarte en subsidios-energia.argentina.gob.ar con CUIL y clave fiscal. Los requisitos son ingresos familiares que no superen 3 CBT ($3.771.987) y no tener otro subsidio energético activo.
