El gobernador de la provincia de Buenos Aires, Axel Kicillof, ha decidido avanzar con un ambicioso proyecto de reforma política antes del cierre de su mandato. La iniciativa, confirmada recientemente por el ministro de Gobierno Carlos Bianco, pone en el centro del debate la modificación de la Ley 14.836, que actualmente limita a dos los mandatos consecutivos de los intendentes, legisladores y concejales. De no mediar cambios, más de 80 jefes comunales quedarían inhabilitados para presentarse en las elecciones de 2027.
El fin de la proscripción legislativa: el argumento oficial
Desde la gobernación, el argumento principal sostiene que la limitación actual es de carácter “proscriptivo” y vulnera la autonomía de los pueblos para elegir a sus representantes. Carlos Bianco ratificó que la discusión electoral para 2027 es prioritaria y que la reelección de los intendentes es un tema central que se debatirá en la Legislatura bonaerense durante los próximos meses.
El oficialismo bonaerense, agrupado mayoritariamente en el Movimiento Derecho al Futuro (MDF), considera que la alternancia debe ser definida por el voto popular y no por una restricción legal impuesta durante la gestión anterior. Según los datos del Ejecutivo, de los 135 municipios, 82 intendentes se ven afectados por la norma vigente; de este grupo, 52 pertenecen a Unión por la Patria, pero también hay 17 de la UCR y 8 del PRO que se encuentran en la misma situación.
Los puntos clave de la reforma política 2026
El proyecto que impulsa Kicillof no se limita exclusivamente a la “re-re” de los intendentes, sino que busca una actualización integral del sistema político provincial:
- Reelección de cargos locales: Se busca derogar o modificar el artículo que impide un tercer mandato consecutivo, permitiendo que los intendentes con amplia trayectoria territorial puedan encabezar las boletas en 2027.
- Debate sobre la Boleta Única de Papel (BUP): En sintonía con las exigencias de la oposición (principalmente de La Libertad Avanza y sectores del PRO), la reforma podría incluir la implementación de la boleta única para los cargos provinciales, buscando dotar de mayor transparencia y agilidad al cuarto oscuro.
- Autonomía Municipal: El gobernador busca reforzar las facultades administrativas de los municipios, permitiendo una gestión más directa de recursos para obras de infraestructura y seguridad.
El escenario en la Legislatura bonaerense
A diferencia de intentos previos que quedaron trabados, el escenario de marzo 2026 muestra una configuración distinta. El peronismo contaría con el apoyo de sectores de la Unión Cívica Radical (UCR) y de legisladores vinculados a los intendentes del PRO, quienes también tienen interés directo en mantener sus liderazgos territoriales.
Por su parte, los bloques que se oponen firmemente a la reelección indefinida sostienen que esta medida representa un retroceso institucional. Sin embargo, el oficialismo confía en que la inclusión de la Boleta Única de Papel en el paquete de reforma pueda servir como moneda de cambio para destrabar los votos necesarios en ambas cámaras.
Impacto para el ciudadano y el calendario electoral
Para el votante bonaerense, esta reforma implicará un cambio directo en la oferta electoral de las próximas elecciones legislativas y ejecutivas. Si el proyecto avanza, los nombres de intendentes históricos volverán a aparecer en las boletas, lo que podría consolidar los proyectos locales frente a las candidaturas nacionales.
En cuanto a los tiempos, el objetivo de la gobernación es sancionar la ley antes de que comience el segundo semestre de 2026, evitando que la discusión se superponga con el inicio formal del cronograma electoral de 2027. Esto permitiría a los partidos políticos definir sus estrategias de alianzas y candidaturas con reglas de juego claras y definitivas.
